济南市12345市民服务热线公布了各区县工单办理效能排名，莱芜区在榜单中位列倒数，这一结果引发了社会各界的关注与思考。排名不仅反映了区域政务服务效率的差异，更折射出不同区县在治理能力、产业基础、发展活力等方面的深层次问题。与此远在千里之外的杭州，其信息技术服务产业的蓬勃发展，或许能为包括莱芜区在内的后发区域提供转型与追赶的宝贵启示。

莱芜区排名靠后的原因是多方面的。自2019年莱芜市划归济南市成为莱芜区后，行政体系、管理标准、服务流程正处于深度整合与调整期，新旧体系的磨合难免带来暂时性的效率波动。莱芜区传统产业比重较大，城市基础设施、公共服务配套与中心城区存在差距，历史遗留问题和新兴诉求交织，导致市民通过12345热线反映的问题相对复杂且集中，对响应与处置能力提出了更高要求。区域数字治理能力、数据共享水平以及“接诉即办”机制的精细化程度，可能仍有提升空间，影响了问题解决的时效性与满意度。

反观杭州，其信息技术服务业在全国独树一帜，不仅孕育了阿里巴巴等全球巨头，更形成了涵盖云计算、大数据、人工智能、数字安防等领域的完整生态。杭州的成功，关键在于将信息技术深度赋能于城市治理与产业升级：

1. “城市大脑”驱动治理现代化：杭州利用大数据和AI技术构建“城市大脑”，实现了交通、警务、医疗等领域的智能调度与精准管理，极大提升了公共服务效率与预见性，从源头上减少了部分可预防的民生诉求。
2. 产业生态滋养创新能力：密集的高校资源、活跃的风险投资、开放的创业政策，共同营造了鼓励创新的肥沃土壤。信息技术服务不仅是一个产业，更成为渗透各行业的“水电煤”，提升了整体经济效率和竞争力。
3. “最多跑一次”改革优化营商环境：以数字技术为支撑的政务改革，大幅简化办事流程，提升政府透明度和响应速度，这与12345热线追求的效能目标内在一致。

对于莱芜区而言，杭州的启示并非简单复制其产业模式，而是学习其以技术创新驱动治理升级与发展转型的核心逻辑：

• 加速数字融合，提升治理效能：可借鉴“城市大脑”理念，结合本地实际，利用信息技术整合政务数据资源，优化12345热线的问题分类、智能派单、进度追踪和效果评价机制，实现从“被动响应”向“主动治理”的转变。
• 借力省会资源，培育特色动能：作为济南市的一部分，莱芜区应积极对接省会的人才、技术与资本优势，避免同质化竞争。例如，可探索结合自身产业基础（如钢铁、农业），发展工业互联网、智慧农业等特色领域的信息技术应用服务，实现传统产业的数字化赋能。
• 优化营商环境，激发内生动力：以解决12345反映的突出问题为抓手，倒逼行政审批、公共服务、基础设施等领域的改革与投入，营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境，吸引人才和企业，培育新的经济增长点。

济南12345的排名是一面镜子，照出了区域发展的不平衡。莱芜区的暂时落后，是挑战也是契机。它提示我们，在区域协调发展的背景下，后发区域不能仅满足于承接转移，更应主动拥抱以信息技术为代表的新一轮科技革命，将解决民生痛点的过程，转化为推动治理现代化和产业数字化转型的动力。杭州的经验表明，技术是工具，理念是关键。唯有以市民需求为中心，以改革创新为手段，才能实现从“跟跑”到“并跑”甚至“领跑”的跨越。对于正致力于建设“大强美富通”现代化国际大都市的济南而言，如何帮助莱芜这样的区域补齐短板、发挥特色，实现全域高质量发展，将是其面临的重要课题。